Filibusterin Federal Siyasət Hazırlamasına Təsiri

İyul 2019 -cu ildə ABŞ -ın Kapitoliy binasının üstündən göy gurultulu fırtına keçir.

Baxış

Bu hesabat, filibusterin qanunvericilik siyasəti üzərində təsirinə baxır və filibusterin necə yarandığını təsvir edir; artan istifadəsi; cəmiyyətin kiçik bir hissəsinə təmin etdiyi qeyri -mütənasib güc; və yoldan çıxarmaq üçün hansı qanunvericilik prioritetləri istifadə edilmişdir.

ƏLAQƏ BASIN

Giriş və xülasə

Federal Amerika səviyyəsində müasir Amerika qanunvericiliyinin əsas faktı, qanun layihələrinin xüsusi prosedurlara tabe olmadığı təqdirdə, əksər qanun layihələrinin yalnız Senatda 60 və ya daha çox səs topladıqları təqdirdə keçə bilməsidir. 60 səs olmadan, hər hansı bir senator filibuster kimi tanınan bir çox qanun layihəsini blok edə bilər.

Filibuster, Konqresin qanun qəbul etməsini çətinləşdirən bir qaydadır. Azlıqda olan senatorlar üçün bu bir üstünlükdür; rəqiblərinin sevmədikləri qanun layihələrini qəbul etmələrini maneə törədə bilər və ya çoxluğun dəyişikliyi müzakirə etməyə məcbur edə bilərlər, bir şərtlə ki, bir filibusteri saxlamaq üçün lazım olan 41 səsə sahib olsunlar.

InProgress -əabunə olun

Lakin ölkə israrla partiya xətti ilə bölündüyündən, bu gün Senatda 51 -ci və 60 -cı səslər arasında çox vaxt böyük, qarşısıalınmaz bir uçurum olur. Və bu o deməkdir ki, filibuster ən böyük qanunvericiliyi effektiv şəkildə pozur. İstifadəsinin sürətlə artması ilə birlikdə, filibuster son bir neçə onillikdə siyasət qurmağa əhəmiyyətli təsir göstərdi.

Bu hesabat, filibusterin qanunvericilik siyasəti üzərində təsirinə baxır və filibusterin necə yarandığını təsvir edir; artan istifadəsi; cəmiyyətin kiçik bir hissəsinə təmin etdiyi qeyri -mütənasib güc; və yoldan çıxarmaq üçün hansı qanunvericilik prioritetləri istifadə edilmişdir.

Filibusterin tarixi

Filibusterin təsisçilərin hökumət vizyonunun bir hissəsi olduğuna dair inadkar bir mif var. 1 Bununla birlikdə, ABŞ Konstitusiyasında nəinki filibusterdən bəhs edilmir, həm də qanunvericilik qərarlarının səs çoxluğu ilə veriləcəyi güman edilir. 2 Sübutlar, filibusterin hər hansı bir quruculuq prinsipindən deyil, "zəif presedentlərdən və qeyri -rəsmi təcrübələrdən" qaynaqlandığını göstərir. 3

Əslində, ABŞ tarixinin çox hissəsində Senat mahiyyət etibarilə çoxluq hakimiyyəti ilə fəaliyyət göstərirdi. 1806 -cı ilə qədər bir Senat qaydası sadə çoxluğun bir qanun layihəsi üzərində müzakirəni bitirməsinə və səsverməyə keçməsinə icazə verdi. 4 Və bu qayda ləğv edildikdə, 1806 -cı ildə, səhvən belə oldu - senatorlar, vitse -prezident Aaron Burrun tövsiyəsi ilə, qaydalar kitabını təmizləyirdilər və məhdudiyyətsiz maneələrə qapı açdıqlarının fərqinə varmadılar. İlk filibuster 30 ildən çox sonra, 1837 -ci ilə qədər baş vermədi. 6

Filibuster termini, daha sonra, 1850 -ci illərdə, senatorların bir qanun layihəsinə səsverməni gecikdirmək üçün uzun çıxışlar etmə praktikasını təsvir edərkən istifadə olunmağa başladı. 7 Yenə də filibuster ümumiyyətlə istifadə edilmirdi - "ümumiyyətlə, çoxluq qaydası ilə qəbul edilən qanunvericilik". 8 Səbəblərdən biri ola bilər ki, filibusteri qorumaq üçün senatorlar əslində Senat mərtəbəsində dayanmalı və danışmağa davam etməli idilər - qeyri -müəyyən müddət saxlamaq asan bir məşq deyil. Senatorlar bunu edərkən qanunvericiliyi məğlub etməkdən çox gecikdirdi. Əslində, "1880 -ci ildən əvvəl demək olar ki, hər cür süzgəcdən keçirilmiş tədbir sonda keçdi." 9

Müasir filibuster əsasən iki əhəmiyyətli islahatın məhsuludur: biri 1917-ci ildə, digəri 1974-cü ildə. Birinci Dünya Müharibəsi zamanı, ABŞ müharibəyə girməzdən əvvəl, 11 senatordan ibarət bir qrup Amerika tacirini silahlandıracaq bir qanun layihəsi hazırladı. gəmiləri Alman U-qayıqlarının hücumlarından qorumaq üçün. 10 Qısa müddət sonra, Prezident Woodrow Wilson, New York Times qəzetində nəşr olunan bir bəyanatla, "Birləşmiş Ştatların Senatının, əksəriyyəti hərəkətə hazır olduqda hərəkət edə bilməyən dünyada yeganə qanunverici orqan olduğunu" ifadə etdi. 11 11 senatoru "kiçik bir iradəli adamlar qrupu" olaraq xatırladan Wilson, "Yeganə həll yolu, Senatın qaydalarının hərəkət edə biləcəyi qədər dəyişdirilməsidir" dedi. 12

Bir neçə gün sonra, Senat xüsusi bir iclasda bir araya gələrək, qanunu pozan və Senatın hərəkət etməsinə icazə verən qaydaları nəzərdən keçirdi. Yeni qaydalar, senatorların, hazır olanların üçdə ikisinin səs çoxluğu ilə, bir qanun layihəsi üzərində səs çoxluğuna keçməzdən əvvəl müzakirəni bir saatla məhdudlaşdırmasına imkan verən bir örtük hərəkatı adlandırdıqlarını da əhatə etdi. 13 Yeni qaydaların qəbul edilməsindən təxminən 50 il sonra, mübahisəni bitirmək üçün gizli səslər olduqca nadir idi. 14

Filibusterin sonrakı onilliklər ərzində böyük bir maneə olduğunu sübut etdiyi bir məsələ vətəndaş hüquqları idi. 1920-ci illərin sonlarından 1960-cı illərə qədər filibuster əsasən Cənubi senatorlar tərəfindən vətəndaş hüquqlarını qoruyacaq qanunların qarşısını almaq üçün istifadə olunurdu 15-anti-linç vərəqələri; seçki vergisini qadağan edən qanun layihələri; məşğulluq, mənzil və səsvermədə ayrı -seçkiliyi qadağan edən qanun layihələri. 16 Bu vətəndaş əleyhinə hüquq filibusterləri tez-tez "Senatın azlıqların hüquqlarına hörmət ənənəsi və böyük əhəmiyyət kəsb edən mövzularda geniş müzakirələrin dəyəri haqqında şişirdilmiş ritorika" ilə əsaslandırılırdı. 17 Ancaq bu ritorikanı inkar edərək, bu dövrdə mühafizəkarlar ümumiyyətlə vətəndaş hüquqları xaricində olan mövzularda filibusterlərlə məşğul olmaqdan çəkindilər. 18

Amerika tarixinin ən bədnam filibusterlərindən bəziləri 1957 və 1964-cü illərdəki Vətəndaş Haqları Aktlarına qarşı idi. 1957-ci il Mülki Hüquqlar Qanununun hazırlanması zamanı o vaxt Demokratik Senator Strom Thurmond Senatın mərtəbəsini 24 saat davamlı olaraq tutaraq rekord qoydu. 18 dəqiqə. 19 Yeddi il sonra, 1964 -cü il Mülki Hüquqlar Qanununa əngəl yaratmaq üçün uğursuz cəhdlər ümumilikdə 74 gün davam etdi və böyük xəbərlər aldı - nəticədə ictimaiyyətin galvanizasiyasına və Vətəndaş hüquqlarına qarşı olan müxalifətin qırılmasına kömək etdi. 20

1970 -ci illərin əvvəllərində filibuster daha geniş yayılmış və daha geniş qanunvericiliyin qarşısını almaq üçün istifadə edilmişdir. 21 1966 -cı ildən əvvəl bir ildə heç vaxt beşdən çox filibuster olmamışdı, lakin 1971 -ci ildən 1973 -cü ilə qədər hər il 10, 1974 -cü ildə isə 18 filibuster var idi. Minnesota ştatından Demokrat senator Walter Mondale də daxil olmaqla bəzi islahatçılar yalnız səs çoxluğu tələb edən bir geyim qaydası istəyirdilər. 23 Mondale, lakin Kansas Respublikaçı Senatoru James Pearson ilə birlikdə, nəticədə palatanın üçdə ikisinin bir səsdən beşdə üçünə qədər-60-ın indiki barajı olan paltar eşiğini azaltmaq üçün iki tərəfli bir uzlaşma təklif etdi. 24

Əhəmiyyətli olaraq, təxminən eyni vaxtda, Senat prosedurunda bir yenilik, senatorları, Senatın bütününü dayandırmadan sarsıtmağa imkan verdi. 25 Qaydalarda heç bir rəsmi dəyişiklik edilmədən tətbiq olunan yeni izləmə qanunvericiliyi sisteminə görə, birdən çox qanun layihəsi bir anda Senat binasında gözləyə bilər, buna görə də təhdid təhlükəsi ilə üzləşən qanunvericilik artıq "arxa planda" saxlanıla bilər. əksəriyyəti paltar lehinə 60 səs toplaya bildi. 26 Senatorların Senat işini davam etdirməkdən çəkindikləri ölçüdə, izləmə sistemi filibusterdən limitsiz istifadə etmək üçün yollarını düzəltdi. Senatorlar artıq fiziki olaraq Senatın mərtəbəsini tutmur və səsverməni maneə törətmək üçün danışmır - sadəcə bir qanun layihəsi hazırlamaq niyyətində olduqlarını açıqlayır və Senat ya örtük səsverməsi keçirir, ya da başqa işə keçir.

Bəzən bir senator, qanun layihəsinin qəbul edilməsini dəstəkləməsələr də, müzakirəyə icazə vermək üçün paltar üçün səs verə bilər. Ancaq praktikada belə hallar nadirdir və qanun layihəsinin müzakirəsinə icazə vermək üçün səs verən senatorlar ümumiyyətlə onun qəbulunu dəstəkləyirlər.

Bu, bu gün mövcud olduğu kimi böyük bir səhvdir: Mübahisəni bitirməyin və səsverməyə keçməyin yeganə yolu, 60 səsin keçməsini tələb edən bir örtük hərəkatıdır. Senatorlar bunu etmək istədiklərini bildirməklə filibuster edə bilərlər və əgər filibuster gözlənilsə, o zaman qanun layihəsi tez -tez səsverməyə çıxarılmayacaq. 2003 -cü ildə politoloq David Mayhew, status -kvonu "60 -a çatmayan qanun layihələrinin avtomatik uğursuzluğu" olaraq ümumiləşdirdi. 27

Filibusterin artan istifadəsi

Bütün müasir filibusters asanlıqla müəyyən edilə bilməz, çünki bir filibuster təhdidi belə bir qanun layihəsinin nəzərdən keçirilməsinin qarşısını almaq üçün kifayət edə bilər və təhdid olunan filibusterlər haqqında asan məlumat mənbəyi yoxdur. Bununla birlikdə, Senat, saxlanılan örtük səslərinin sayını açıq şəkildə bildirir - davam edən bir filibusteri qırmaq üçün səslər. Aşağıdakı cədvəldə göstərilən bu nömrələr 28 aydın bir hekayəni izah edir: Filibusterlərin sayı sürətlə artdı. Paltarlıq qaydasının tətbiq edildiyi 1917 -ci ildən 1970 -ci ilə qədər 60 -dan az paltar hərəkəti var idi; mülki hüquq qanunvericiliyini əngəlləyənlərin ən diqqət çəkən filibusters. 29 1970-2000 -ci illər arasında cloture səsləri ildə ortalama 17 -yə yüksəldi. Nəhayət, 2000 -ci illərdən başlayaraq Senatdakı azlıq partiyaları mütəmadi olaraq digər tərəfin təklif etdiyi maddi qanunvericiliyi saxtalaşdırmağa başladılar.Bu dövrdə, 2000 -ci ildən 2018 -ci ilə qədər, hər il orta hesabla 53 cloture səs verildi və bu tendensiya artmağa davam etdi.

113-cü Konqres (2013–2014) çərçivəsində iki il ərzində geyim səsləri 218-ə çatdı. Ən son tam iclasda, 115 -ci Konqresdə (2017–2018) 168 cloture səs var idi. Bu, mühafizəkar R Street İnstitutunun "həmişəkindən daha çox funksional olmayan" olaraq xarakterizə etdiyi bir Konqres idi - yalnız 52 qanun Senatda qeydə alınmış səsvermə ilə qəbul edildi. 30

Filibuster Amerikanın kiçik bir hissəsini necə gücləndirir

Filibuster amerikalıların təəccüblü dərəcədə kiçik bir faizini təmsil edə biləcək azsaylı senatorları gücləndirir. Hər əyalətə əhalisindən asılı olmayaraq iki senator təyin olunur, buna görə də ən çox əhalisi olan Kaliforniya - təxminən 40 milyon insanın yaşadığı - 600.000 -dən az sakini olan Vayominqlə eyni sayda senatora malikdir. Bu o deməkdir ki, Vayominq seçicilərinin Senatda Kaliforniyalılardan 68 dəfə çox təmsilçiliyi var. Müqayisə üçün, Konstitusiya təsdiq edildikdə, Virciniya, Delaverdən demək olar ki, 13 dəfə çox insana sahib idi - o dövrdə ən böyük fərq. 31

Nəzərə alaq ki, ən az sakin olan 21 əyalət, qanunvericiliyin tənzimlənməsi üçün kifayət qədər Senatora sahibdir, ümumi əhalinin yalnız 11 faizini təşkil edir. Əlbəttə ki, əksər hallarda, ən kiçik əyalətlərin hamısının bir araya girməsi mümkün deyil, çünki bəzi kiçik əyalətlər əsasən demokrat senatorları, digərləri isə əsasən respublikaçıları seçirlər. Lakin dövlətlərin partizan meylləri nəzərə alınmaqla problem həll edilmir.

Məsələn, hazırda ən az əhalisi olan 21 əyalət iki respublikaçı senatorla təmsil olunur-filibusteri qorumaq üçün kifayət qədər-ABŞ əhalisinin 25 faizindən azını təmsil edir. Demokratların hazırda 18 əyalətdə iki senatoru var və bu əyalətlər ABŞ əhalisinin təxminən 41 faizini təmsil edir. 32 Ən az əhalisi olan əyalətlərdən bir demokrat senatoru olan bir filibusteri saxlamağa kifayət edəcək beş əlavə Demokratı daxil etsəniz, əhalinin təxminən 46 faizini təmsil edərlər. 33 Həm də nəzərə alın ki, bir çox seçici öz ştatında qalib gəlmiş namizədi dəstəkləmir. Bunun nəticəsi budur ki, istənilən vaxt əhalinin çox az bir hissəsi, Amerikalıların daha böyük əksəriyyətinin iradəsinin qarşısını almaq üçün kifayət qədər senator seçə bilər.

Diqqət yetirin ki, senatorlar qeyri -bərabər sayda amerikalıları təmsil etdiyindən, hətta Senatdakı əksəriyyət də amerikalıların əksəriyyətini təmsil edə bilməz. Bu hallarda, filibuster Amerika xalqı arasında əksəriyyətin dəstəyinə sahib olmayan bir nəticənin qarşısını almaq üçün azlıq senatorları tərəfindən istifadə edilə bilər.

Filibusterin qanunvericilik nəticələrinə təsiri

Filibusterin istifadəsinin artdığını və kiçik bir azlığın əksəriyyətin iradəsini pozmasına imkan verdiyini göstərmək asandır. Filibusterin həqiqi təsirini ölçmək asan deyil. Filibusterin təsirini hiss etmək üçün bu hesabat əvvəlcə filibusters tərəfindən blok edilmiş əhəmiyyətli qanun layihələrini araşdırır. İkincisi, senatorlar bu qanun layihələrinin filibuster tərəfindən bloklanacağını düşündükləri üçün heç vaxt ilk dəfə səs verməyən qanunvericilik nümunələri təqdim edir.

Qanun layihələrinin siyahısı, filibuster olmadığı təqdirdə qüvvəyə minəcək əhəmiyyətli siyasət dəyişikliklərini ələ keçirmək üçün hazırlanmışdır. Klinton rəhbərliyi başlayandan bəri hesab edilən qanunlardan ibarətdir: 1) senatorların əksəriyyətinin dəstəyini aldı; 2) filibusterə məruz qaldılar, lakin onu aradan qaldırmaq üçün 60 səsləri yox idi; və 3) çox güman ki, Senat tərəfindən qəbul olunarsa qanun olardı.

Son meyarlar vacibdir, çünki Konqresin bir palatasından keçən bir çox qanun layihəsi, xüsusən bölünmüş hökumət dövründə qanun halına gəlmir. Məsələn, Senat Demokratlarının illik gəliri 2 milyon dollardan çox olan şəxslər üçün minimum 30 faiz minimum vergi təyin edən Buffett Qaydasını qəbul etmək üçün 2012 -ci il səylərini nəzərdən keçirək. . 34 Qanun layihəsi 51 senator tərəfindən dəstəkləndi - hamısı Demokratlar idi, lakin respublikaçı bir çaxnaşmanın öhdəsindən gələ bilmədi. 35 Lakin, Senatda keçsəydi belə, demək olar ki, Respublikaçılar Partiyasının əhəmiyyətli bir fərqlə nəzarət etdiyi Nümayəndələr Palatasında uğursuz olardı. Bu səbəbdən filibuster, Baffet Qaydasının qanun halına gəlməsinə əslində mane olmadı, çünki əvvəldən heç bir şansı olmadı.Bu, bölünmüş hökumət altında Senat vasitəsilə bir qanun layihəsinin qəbul edilməsinin Nümayəndələr Palatasındakı siyasi dinamikaya təsir göstərə bilməyəcəyini söyləmək deyil, ancaq Senatda 51 səs toplaya biləcək faktiki olaraq bütün qanunlar, ehtimal ki, hələ də bölünmüş hökumət altında qanuna çevrilməyəcəkdi.

Bölünmüş hökumətdə keçməsi mümkün olmayan qanun layihələrinin filibusterlərini istisna etmək üçün, aşağıda göstərilən siyahı, bir partiyanın Nümayəndələr Palatasına və Senata çoxlu nəzarət etdiyi və prezidentliyə nəzarəti olduğu üçfektalı hökumət dövrləri ilə məhdudlaşır. Ən azından 1990 -cı illərdən bəri, Konqresdə bölünmüş dəstəyi olan ən böyük qanunvericilik partiya xətləri boyunca parçalanmışdır. Bu o deməkdir ki, Senatdan keçsə də, Evdəki və ya Ağ Evdəki qarşı tərəfin dəstəyini qazanmaq çətin olardı. Lakin, trifecta hökuməti şəraitində, Senatda bir filibuster, çox güman ki, Palatanı keçib prezidentin imzasını alacaq bir qanun layihəsi üçün ölümcül ola bilər.

Diqqət yetirin ki, bəzi hallarda, əvvəlcədən qanun layihəsini bloklayan senatorlara əhəmiyyətli güzəştlərlə filibuster edilmiş qanun layihələri qəbul edildi.

Senat filibusterinin blok etdiyi qanun layihələri

Aşağıda sadalanan qanun layihələri əsasən Senatın paltar səsləri məlumat bazasından toplanmışdır, 36 bəzi qanun layihələri politoloq Gregory Koger 37 və ya media mənbələri tərəfindən toplanan filibusterlər bazasından müəyyən edilmişdir. Hər bir qanun layihəsinin ardınca, qanun layihəsinin məzmununu anlamaq üçün qısa bir təsvir verilir, lakin heç bir halda bunlar hərtərəfli ümumiləşdirmə hesab edilməməlidir. Siyahı, trifecta hökumətinin aşağıdakı dövrlərini əks etdirir: 1993–1995, 2003–2006, 2009–2010 və 2017–2018 (103, 108, 109, 111, və 115 -ci qurultaylar). Trifecta Respublika nəzarəti və Trifecta Demokratik nəzarət dövrləri təşkil edilir.

Diqqət yetirin, bu qanun layihələri siyahısına həmkarlar ittifaqlarını gücləndirmək, ətraf mühiti qorumaq, yüksək maaşlı iş yerləri açmaq, əmək haqqı ayrı-seçkiliyini azaltmaq, kampaniya və lobbiçilik açıqlamalarını yaxşılaşdırmaq və Xəyalpərəstlər üçün vətəndaşlığa yol açmaq kimi böyük mütərəqqi prioritetlər daxildir. Bura həmçinin reproduktiv sağlamlıq xidmətlərindən istifadənin aradan qaldırılması, ictimai faydalardan istifadənin məhdudlaşdırılması, çox varlılar üçün vergilərin azaldılması və istehlakçıların korporasiyalarla məhkəməyə müraciət etmək imkanlarının məhdudlaşdırılması kimi əsas mühafizəkar prioritetlər daxildir.

Bu hesabat filibusterin təsirinə diqqət yetirsə də, bir çox mühafizəkar prioritetləri irəli sürmək üçün qanunsuz vasitələrdən istifadə edildiyini qeyd etmək vacibdir. Bu səylərə son illərdə skamyaya qoyulan çox sağçı hakimlər kömək etdi. Filibusterin hər hansı bir müzakirəsi həm mühafizəkarlar, həm də mütərəqqi insanlar bu prosedur vasitəsindən necə istifadə etdiklərinə aydın şəkildə aydınlıq gətirmək lazım olsa da, federal məhkəməyə təqdim olunan əyalət və federal qanunvericiliyə hökm verməklə milli siyasətin formalaşmasında məhkəmə qolunun rolunu nəzərə almaq eyni dərəcədə vacibdir. məhkəmələr.

108 -ci Konqres (2003–2004): Buş idarəsi, Respublikaçılar trifektası
  • S.1751—2003-cü ilSınıf Fəaliyyət Ədalət Qanunu(22.10.2003; səs: 59-3938 ).Bu qanun layihəsi, müvəffəqiyyətli sinif davası açmağı çox çətinləşdirərdi. Ev 39 -dan asanlıqla keçdi və Senat filibusterini aşmaq üçün bir səs geridə qaldı.
  • H.R.6 — Enerji Siyasəti Qanunu(21.11.2003; səs: 57-4040 ).Bu 2003 -cü il enerji haqqı, şirkətləri içməli suyu çirkləndirə bilən benzin qatqısı olan MTBE istehsal və paylama məsuliyyətindən qoruyacaq bir müddəa səbəbiylə səhv edildi. O vaxtdan bəri neft şirkətləri suyun çirklənməsini təmizləmək üçün yaşayış məntəqələrinə yüz milyonlarla dollar ödəmişlər. 41
  • HR4- PRIDE Qanunu ("Rifah islahatı"42 )(4/1/2004; səs: 51-4743 ).Bu qanun layihəsi, ehtiyacı olan ailələrə müvəqqəti yardım (TANF) proqramına ciddi məhdudiyyətlər qoyacaqdı.
109-cu (2005-2006): Buş rəhbərliyi, Respublikaçılar trifektası
  • HR3199 — 2005 ABŞ PATRIOT Təkmilləşdirmə və Yenidən İcazə Aktı(12/16/2005; səs: 52-4744 ). Vətənpərvərlik Aktı 2006 -cı ildə sona çatmasına bir gün qalmış yenidən icazə verilsə də, 45 qanun layihəsinin son versiyasında vətəndaş azadlıqları üçün bir neçə yeni müdafiə var idi - 2005 -ci il tarixli sənədin saxtalaşdırılması səbəbindən qazanılan güzəştlər. 46
  • HR2863 - Müdafiə Departamenti Ödənişləri Qanunu (Artic National Wildlife Refuge-dəqazma işlərinin maliyyələşdirilməsi)(21/12/2005; səs: 56-4447 ).Senatdakı respublikaçı liderlər, "İraqdakı müharibə və Katrina qasırğasının relyefini ödəmək üçün məşhur bir müdafiə xərcləri qanun layihəsinin" bir hissəsi halına gətirərək, Arktikanın Milli Vəhşi Təbiət Sığınacağında (ANWR) neftin qazılmasına icazə vermək üçün bir tədbir qəbul etməyə çalışdılar. 48 Dörd Demokrat senatorun dəstəyini alsalar da, qanun Senat filibusterini aşa bilmədi və nəticədə ANWR qazma müddəası qaldırılaraq qəbul edildi. 49
  • HR8- 2005 -ci il Ölüm Vergi Silmə Daimi Qanunu (6/8/2006; səs: 57-4150 ).Bu qanun, əmlak vergisini birdəfəlik ləğv edərdi.
  • HR5970 — ƏmlakVergisinin Azaldılması və 2006 -cı il Vergi Relief Qanununun Uzadılması(8/3/2006; səs: 56-4251 ).Bu qanun layihəsi əhəmiyyətli dərəcədə zəifləyəcək və əmlak vergisini azaldacaqdı.
  • S.403 — Uşaq Dövlətlərarası Abort Bildiriş Qanunu(29.09.2006; səs: 57-4252 ).Bu qanun, azyaşlı uşağı başqa bir ştata abort etməyi valideyninə bildirmədən başqa bir dövlətə aparmağı cinayət hesab edərək, əyalətdə valideyn razılığı qanunlarını tətbiq edərdi (və əyalət xaricindəki həkimlərin 24 saatlıq xəbərdarlıq etməsini tələb edir) belə azyaşlıların valideynləri).
115-ci (2017-2018): Trump administrasiyası, Respublikaçılar trifektası
  • S.2311 — Ağrıya Dözümlü Doğulmamış Uşaq Qoruma Qanunu(1/29/2018; səs: 51-4653 ).Bu qanun 20 həftəlik hamiləlikdən sonra abort etməyi qanunsuz hesab edərdi.
103 -cü Konqres (1993–1995): Clinton rəhbərliyi, Demokratik trifecta
  • HR1335 — Təcili Əlavə Ödənişlər Qanunu (“İqtisadi stimul qanun layihəsi”54 ) (4/2/1993; səs: 55-4355 ).Prezident Bill Klintonun çağırışı ilə, Senat iş yerləri açmaq və işsizlərə müavinət vermək üçün nəzərdə tutulan proqramlar üçün milyardlarla dollar ehtiva edən mənimsəmə qanununu qəbul etməyə çalışdı. Qanun, partiya mənsubiyyətini dəyişən və gələn il respublikaçı olan bir demokrat, senator Richard Shelby (D-AL) ilə birlikdə bir Respublikaçı filibusterdən sonra kəskin şəkildə azaldıldı. 56
  • S.55- Əmək mübahisələrində iştiraka əsaslanan ayrı -seçkiliyin qarşısını almaq üçün Milli Əmək Münasibətləri Qanunu və Dəmiryolu Əmək Qanununa dəyişiklik edilməsi haqqında qanun layihəsi (13.07.1994; səs: 53-4657 ).Bu qanun layihəsi, işəgötürənin kollektiv müqavilə hüquqlarından istifadə edən bir işçini təhdid etməsi və ya onu dəyişdirmək üçün addımlar atmasını qanunsuz hesab edərdi.
  • S.3 — Kampaniya xərcləmə limiti və Seçki İslahatı Qanunu(27.09.1994; səs: 57-4358 ).Bu qanun federal kampaniyalar üçün könüllü qismən dövlət maliyyələşdirmə sistemi yaradacaqdı. 59 Nümayəndələr Palatasının qəbul edilməsi üçün qanun layihəsi əhəmiyyətli dərəcədə zəiflədilsə də, nəticədə Senatdakı səhv fikir səbəbiylə irəliləyə bilmədi. 60
  • S.349 — Lobbi Açıqlama Qanunu (LDA) (10/7/1994; səs: 55-4261 ). LDA, lobbiçilərin müştərilərini və lobbiçilik fəaliyyətlərini qeydiyyata almalarını və açıqlamalarını tələb edən zəif və köhnəlmiş qaydaları sərtləşdirdi. 1994-cü ildə qanun layihəsi, səkkiz Demokratın da qatıldığı Respublikaçılar Partiyasının rəhbərliyi altında "öldürüldü". 62 Lakin, davamlı kampaniya və LDA tərəfdarlarının digər qanun layihələrini təhrif etməklə hədələməsindən sonra, LDA nəhayət bir ildən çox keçdi. 63
111-ci Konqres (2009-2010): Obama hakimiyyəti, Demokratik trifecta
  • HR 4173 — Dodd-Frank Wall Street İslahatı və İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi Qanunu(qanun layihəsinin Senat versiyası, S.3217,64 üç dəfə süzülmüşdür-26.04.2010, səs: 57-4165 ; 27.04.2010, səsvermə) : 57-4166 ; 28.04.2010, səs: 56-4267 ).Son Dodd-Frank qanun layihəsi yeni, geniş miqyaslı maliyyə qaydaları tətbiq etsə də, bəzi güzəştləri də ehtiva edirdi. Demokratlar, partiya xətti boyunca bir qanun layihəsi qəbul etmək üçün lazım olan 60 səsdən birində az idi və buna görə də Senatda Respublikaçıların səslərini qazanmaq üçün bəzi əhəmiyyətli güzəştlər etdilər - bəlkə də ən başlıcası, Volcker qaydasının zəifləməsi idi. hedcinq fondlarından, özəl sərmayə fondlarından və bazarın eniş -yoxuşuna bahis qoyan mülkiyyət ticarət fəaliyyətlərindən bank sistemi. 68
  • S.3628 — Demokratiya, Seçkilərdə Xərclərə İşıqlandırmaqla Gücləndirilir(Açıqlama Aktı)(İki dəfə: 7/27/2010; səs: 57–4169 ;23/9/2010; səs: 59–3970 ).AÇIQLAMA Qanunu, qeyri-kommersiya təşkilatları tərəfindən idarə olunan seçkilərlə əlaqədar reklamlar üçün ödənişlər də daxil olmaqla, seçkilərə təsir etmək üçün xərclənən pulların açıqlanması tələblərini əhəmiyyətli dərəcədə artırmağa çalışdı. İkinci filibusteri aşmaq üçün bir səs daxil olmaqla iki dəfə bloklandı.
  • S.3816 — AmerikaİşlərininYaradılmasıvə Offshoring Qanununun Sonlandırılması (28.09.2010; səs: 53-4571 ).Bu qanun layihəsi xaricdən işlərini ABŞ -a qaytaran müəssisələrə vergi güzəştləri verər və işlərini xaricə köçürən şirkətlər üçün vergi güzəştlərini ləğv edərdi.
  • S.3772 - PaycheckƏdalət Qanunu(17/11/2010; səs: 58-4172 ).Bu qanun layihəsi qadınlara bərabər olmayan əmək haqqı veriləcəyi təqdirdə işəgötürənlərinə qarşı ayrı -seçkilik iddialarını qaldırmağı asanlaşdıracaqdı. Şikayətləri qaldıran işçilərin cəzalandırılmasını artıracaq və qisas almağa qarşı müdafiəni gücləndirəcəkdi. Qanun layihəsi 2012 -ci ildə 52 səs aldıqdan sonra yenidən dolandırıldı. 73
  • Yalnız orta sinif amerikalılar üçün Buş administrasiyasının vergi endirimlərini uzatmaq səyləri (İki ayrı düzəlişə daxil edilmişdir, hər ikisi də qarışıqdır: 12/4/2010, səs: 53-3674 ; 12/4/2010; 53-3775 ).Senat Demokratları bu 2010 qanun layihəsinə iki düzəliş qəbul etməyə çalışdılar. Birincisi, Buş hakimiyyəti dövründə vergi endirimlərini uzatdı, ancaq 250.000 dollardan aşağı olan cütlüklərə və 200.000 dollardan aşağı olan subaylara. İkincisi, yalnız 1 milyon dollardan çox olmayan insanlar üçün vergi güzəştlərini uzatdı. 76 Hər ikisi də qarışıq idi və Obama administrasiyası daha sonra respublikaçılar ilə əmək haqqı vergisi tətili və artan işsizlik müavinətlərinin uzadılması ilə birlikdə bütün vergi endirimlərinin iki il uzadılması barədə müqavilə bağladı. 77
  • S.3985 — TəciliYaşlı Vətəndaşlara Yardım Qanunu(12/8/2010; səs: 53-4578 ).Bu qanun, 2011, 2009 -cu ilədək Sosial Təminat, Əlavə Təhlükəsizlik Gəlirləri, dəmiryol pensiya müavinətləri və veteranlara əlillik təzminatı və ya pensiya müavinətləri, habelə hökumət təqaüdçüləri üçün vergi krediti alanlara stimul qanun layihəsi güzəştlərini uzada bilərdi. Qanun layihəsi, qismən, Konqresin fəaliyyətsizliyi üzündən Sosial Təminat alanların 2011 -ci ildə adi yaşayış məsrəflərini almadıqlarını kompensasiya etmək məqsədi daşıyırdı.
  • S.3991— 2010 İctimai Təhlükəsizlik İşəgötürən-İşçilərin Əməkdaşlıq Qanunu(12/8/2010; səs: 55-4380 ).Bu qanun layihəsi ictimai təhlükəsizlik işçilərinə - məsələn, əyalət və yerli hökumətlərdə işləyən polis və yanğınsöndürənlərə - kollektiv müqavilə bağlamaq və birlik yaratmaq hüququnu verərdi.
  • Alien Kiçiklər İnkişaf, Relief və Təhsil(iki dəfə Filibustered: 9/21/2010; səs: 56-43 Aktı (DREAM Aktı)81 ; 12/18/2010; səs: 55-4182 ).DREAM Qanunu, 16 yaşından əvvəl ABŞ -a gələn sənədsiz mühacirlərə, kollecə getdikləri və ya hərbi xidmətdə olduqları təqdirdə, vətəndaşlığa yol açardı. Əvvəlcə bir müdafiə mənimsəmə qanun layihəsinin bir hissəsi olaraq, sonra da Konqresin topal-ördək iclası zamanı artıq Evi qəbul etmiş olan Təmizləmə Qanununa dəyişiklik olaraq süzülmüşdü. 83 Xüsusilə, DREAM Aktı 2007-ci ildə də süzgəcdən keçirildi, 84 və o vaxtkı prezident Corc Buş, Demokratik 110-cu Konqresin qanunvericiliyinə qarşı çıxan bir respublikaçı olsa da, hərtərəfli immiqrasiya islahatının bir hissəsi olaraq mövcud immiqrantların hüquqi statusu yolunu dəstəklədi. 85

Bir filibusterin dəqiqliyi səbəbindən qaldırılmayan məsələlərə nümunələr

Əhəmiyyətli olan, yuxarıdakı siyahı filibusterin təsirini tam hesaba almır. Əks təqdirdə nəzərdən keçirilə biləcək bir çox təklif, filibusterin 60 səs həddini aşa bilməyəcəklərini başa düşdükləri üçün heç vaxt səsverməyə çıxarılmamış və bəlkə də heç vaxt təqdim edilməmişdir. Gözlənilən filibusterlərdən yaranan hərəkətsizlik, faktiki filibusterlərdən yaranan hərəkətsizlikdən daha çox nəticəlidir.

Məsələn, aşağıdakı üç siyasət sahəsini nəzərdən keçirin. Bu mövzuların hər biri üçün bir filibuster təhdidi qanunvericiliyin irəliləməsinə mane oldu. Nəzərə alın ki, bəzi hallarda büdcə uzlaşdırma prosesi vasitəsilə bu sahələrdə tədbirlər görülə bilər - aşağıda daha ətraflı müzakirə ediləcək və beləliklə bir filibusterdən qaçınmaq olar. Ancaq bu nümunə araşdırmalar, filibusterin problemlərin hətta səsverməyə gəlməsinin qarşısını necə ala biləcəyini göstərir.

İqlim dəyişikliyi

Obama hakimiyyəti dövründə Konqres iqlim dəyişikliyinə qarşı böyük bir qanun layihəsi qəbul etməyə çalışdı. Nümayəndələr Palatası, yeni bərpa olunan yanacaq standartlarını təyin edəcək və istixana qazı emissiyalarını azaltmaq üçün ticarət və ticarət sistemini quracaq olan Amerika Təmiz Enerji və Təhlükəsizlik Qanunu qəbul etdi. 86 Lakin, təklif heç vaxt Senatda səsə qoyulmadı. Senatın çoxluq lideri Harry Reid bunun səbəbini izah etdi:

60 -a qədər saymaq asandır. Səkkizinci sinifdə oxuyanda edə bilərdim. Mənim fikrim budur ki, harada olduğumuzu bilirik. [Emissiyaları məhdudlaşdıran bir qanun layihəsinə] səsimiz olmadığını bilirik. 87

O vaxt Ətraf və İctimai İşlər Komitəsinin sədri olan demokrat senator Barbara Boxer eyni fikri daha qısa şəkildə ifadə etdi: "60 səsimiz yoxdur". 88 Eyni zamanda mülayim Demokratlar arasında qanun layihəsi ilə əlaqədar bəzi narahatlıqlar var idi və bu səbəbdən qanun layihəsinin 89 -da kimin günahlandırılacağı ilə bağlı bəzi mübahisələr var idi - ancaq aydındır ki, “bu həddi 51 -ə endirmək siyasi dinamikanı tamamilə dəyişdirəcək və ehtimalını xeyli artıracaqdı. qələbə. " 90 İqlim dəyişikliyi ilə məşğul olan jurnalist David Robertsin sözləri ilə desək, “Kapital ticarəti niyə uğursuz oldu? Filibuster sui -istifadə səbəbindən. Ən sadə və birbaşa səbəbli cavab budur. " 91

Kapital və ticarət qanun layihəsi uğursuzluğa uğradıqdan sonra, Konqresdə iqlim dəyişikliyi qanunvericiliyinin digər əhəmiyyətli bir hissəsi nəzərə alınmadı.

Səhiyyə üçün ictimai seçim

Obama administrasiyasının ən böyük uğurlarından biri, daha çox 20 milyon Amerikalıya tibbi sığorta təmin edən, daha çox Obamacare kimi tanınan 92 Əlverişli Baxım Qanununun dar keçidi oldu. 93 Başlanğıcda, qanun, fərdi bazarda sığorta alan insanlar üçün əlçatan ola biləcək Medicareə bənzər bir hökumət tərəfindən həyata keçirilən bir sağlamlıq planı da daxil olmaqla daha iddialı idi. Bu təklif olunan "ictimai seçim" bəzi seçilmiş Demokratlar üçün yüksək prioritet idi. Ezra Klein, "bir çox Demokratlar üçün, səhiyyə islahatları müzakirəsi əsnasında mütləq prioritet olduqlarını" yazdı. 94 Üstəlik, "sorğudan sonra [p] oll, bunun səhiyyə islahatının ən populyar elementlərindən biri olduğunu göstərdi." 95

Demokratlar arasında Senat Maliyyə Komitəsində istəksizlik olsa da, başçı, Demokrat senator Max Baucus, ictimai bir seçim lehinə 60 səs olduğuna inanmadığını ifadə etdi, 96 Demokrat Senator Tom Harkin, Başçı Sağlamlıq, Təhsil, Əmək və Pensiya Komitəsi, "rahat bir şəkildə ictimai bir seçim üçün 51 səs var" dedi. 97

2009 -cu ilin oktyabr ayında senator Joseph Lieberman, ictimai bir seçim ehtiva edən bir qanun layihəsinə qarşı çıxacağını açıqladı, bu da Senatda bir filibusteri aradan qaldırmaq üçün 60 səsin olmadığını söylədi. 98 İctimai seçim əslində heç bir şəkildə qarışdırılmamışdır, çünki Senat Demokratları kompromis təklifi irəli getmək üçün onu qanun layihəsindən çıxarmağı seçmişlər. 99

Silah zorakılığının qarşısının alınması

Hökumətin bölündüyü 2013 -cü ildə, Sandy Hook İbtidai məktəbində baş verən kütləvi atışma nəticəsində silah alımları üçün arxa plan yoxlamalarını genişləndirmək üçün Senatın iki tərəfli bir qanun qəbul edə biləcəyi qısa bir an idi. 100 Təklif son nəticədə 54-46 səslə filibusteri aşa bilmədi. 101 Hər halda, təklifin respublikaçıların nəzarət etdiyi Palata tərəfindən təsdiqlənəcəyi ehtimalı azdır, burada spiker John Boehner səs verməyə icazə verib-verməyəcəyini söyləməkdən imtina etdi. 102 2015 -ci ildə, San Bernardinoda baş verən başqa bir kütləvi atışmadan sonra, tədbir Senat tərəfindən yenidən nəzərdən keçirildi və heç bir senator əvvəlki mövqelərini dəyişmədən yenidən uğursuz oldu. 103

Təklifin müzakirəsi, Evin arxa plan yoxlamalarını genişləndirmək üçün özünün iki tərəfli qanunvericiliyini qəbul etməsindən sonra 2019 -cu ildə yenidən gündəmə gəldi. 104 Lakin tezliklə Senatda kifayət qədər səs olmayacağı məlum oldu; Respublikaçı senator Pat Toomey, daha çox senatoru "qazanmalı" olduğunu və səs verməyə hazır olması üçün 60 -a yaxın səs toplaması lazım olduğunu söylədi. 105 Təklifə səs verilmədi. Silah təhlükəsizliyi qanunvericiliyi, hər iki palatada müxtəlif vaxtlarda səs çoxluğu ilə dəstəkləndi, ancaq Senatda heç vaxt çirklənməyən bir çoxluq təşkil etdi.

Amerikalılar, siyasi partiyadan asılı olmayaraq, ümumi məlumatların yoxlanılmasını çox dəstəkləyir. Üstəlik, Amerikalıların yüzdə 64-ü, bütün Amerikalıların Senatda bərabər şəkildə təmsil olunacağı təqdirdə, daha sərt silah qanunlarını dəstəkləyir. Və yenə də, Konqres 1990 -cı illərin əvvəllərindən etibarən Konqresin hücum silahlarına müvəqqəti qadağa qoyduğu vaxtdan bəri əhəmiyyətli bir silah şiddətinin qarşısının alınması haqqında qanun qəbul etməmişdir; bəzi məişət zorakılığına məruz qalanların silah sahibi olmasının qarşısını almaq üçün tədbirlər; və bəzi silah alqı -satqısı üçün arxa plan yoxlamaları tələb edən Brady Tabanca Şiddətinin Qarşısının Alınması Qanunu. 107 Əslində, silahla bağlı son 25 il ərzində qəbul edilən yeganə əhəmiyyətli qanun silah satıcılarının və istehsalçılarının məsuliyyətdən qorunması idi. 108

Filibusterin qarşısını almaq üçün sürətli prosedurlar

Bütün qanunverici hərəkətlər eyni dərəcədə təsir ediciyə tabe deyil. Qanunvericilər, müəyyən şəraitdə filibuster ətrafında sona çatmağa imkan verən prosedur manevrləri tədricən tətbiq etdilər.

Məsələn, bütün icra hakimiyyəti orqanlarının namizədliyi indi filibusterdən azaddır. 2013-cü ildə, Prezident Barak Obamanın namizədlərinə mane olmasından əsəbiləşən o vaxtki Senat Çoxluq Lideri Reid, Ali Məhkəmənin namizədliyi istisna olmaqla, hakimlər də daxil olmaqla namizədlərin səs çoxluğu ilə təsdiqlənməsinə icazə vermək üçün qaydaları dəyişdi. 109 Daha sonra, 2017 -ci ildə Reid -in rəhbərliyindəki filibusterin dəyişdirilməsinə qarşı çıxan Senatın Çoxluq Lideri Mitch McConnell, Prezident Obamanın namizədini belə nəzərdən keçirməkdən imtina edərək, Neil Gorsuch -u təsdiq etmək üçün Ali Məhkəmə hakimləri üçün filibusteri ləğv etdi. , Merrick Garland. 110 Gorsuch 54-45 səslə təsdiqləndi. 111

Prosedur manevrləri, filibusterlərdən qaçınmaq üçün bəzi qanunvericiliyin də yolunu açdı. Ən əhəmiyyətlisi, büdcə qanun layihələri büdcə uzlaşması olaraq bilinən bir prosesdən keçə bilər. 112 Barışıq şəraitində, Senat xərcləri və gəlirləri büdcə qərarına uyğunlaşdıran qanunvericiliyi nəzərdən keçirmək üçün sürətli bir prosesdən istifadə edir. Bu proses belə qanunvericiliyin səs çoxluğu ilə qəbul edilməsinə imkan verir. 1985 -ci il islahatlarına əsasən, gəlir və ya xərc təsirinin ikinci dərəcəli olduğu qeyri -adi müddəalar daxil edilə bilməz.

1980 -ci ildə ilk istifadəsindən bəri uzlaşma 21 qanunu qəbul etmək üçün istifadə edilmişdir (dörd halda barışıq aktlarına veto qoyuldu). 113 Əksər hallarda, bu uzlaşma paketləri, Medicare, Medicaid, Sosial Təhlükəsizlik və tələbə krediti proqramları da daxil olmaqla geniş bir proqram yelpazəsini təsir edən, ən çox xərcləri azaltmaq üçün müdafiəsiz xərcləmə proqramlarında dəyişikliklər etdi. Büdcənin alt hissəsindəki dəyişikliklər baxımından ölçülən ən böyük təsirə malik olan barışıq vərəqələri, ən böyük faydalananları ən zəngin amerikalılar olan kütləvi vergi endirimləri idi. Ən diqqəti çəkən, 2001 -ci ildə, Buş hakimiyyəti dövründə qəbul edilən vergi endirimləri, önümüzdəki 10 il ərzində proqnozlaşdırılan profisiti 1,3 trilyon dollardan çox azaltdı. Prezident Donald Trampın 2017 -ci ildə imzaladığı 114 Vergi kəsimi və iş qanununun daha böyük maliyyə təsirinə malik olacağı proqnozlaşdırılır.2027 -ci ilə qədər kəsirə təxminən 1,5 trilyon dollar əlavə etmək. 115 Barışıq yolu ilə qəbul edilən digər qanunvericilik nümunələrinə aşağıdakılar daxildir: Prezident Ronald Reagan'ın vergi güzəştləri və sosial təhlükəsizlik şəbəkəsi proqramlarına endirimləri; Prezident Klintonun büdcəsi, 1996 -cı il Şəxsi Məsuliyyət və İş İmkanları Uzlaşması Qanunu; və Əlverişli Baxım Qanununun qəbul edilməsindən əvvəl, Prezident Obamanın rəhbərliyi altında edilən dəyişikliklər.

Başqa bir sürətli prosedur, 1996-cı ildə Konqresə Nəzarət Qanunu (CRA) tərəfindən yaradıldı, bu da Konqresin bu yaxınlarda elan edilmiş qaydaları ləğv etməsinə imkan verir. Trump administrasiyasından əvvəl, qanun yalnız işçilərin təhlükəsizliyi ilə bağlı Clinton dövründən olan Əmək Departamenti qaydasını ləğv etmək üçün istifadə edilmişdi. Trump rəhbərliyi dövründə, CRA, içməli suda zəhərli çirklənməni məhdudlaşdıran qaydalar da daxil olmaqla, Obama dövrünün 16 qaydasını ləğv etmək üçün istifadə edildi; dövlət podratçılarının işçiləri üçün iş şəraitinin yaxşılaşdırılması; istehlakçılar üçün internet məxfilik qorunması yaratmaq; dövlətlərin abort təmin edən təşkilatlarla ailə planlaşdırmasını maliyyələşdirməsini məhdudlaşdırmasının qarşısını almaq; və müxtəlif kontekstlərdə məcburi arbitrajın qadağan edilməsi.

Senatda başqa, daha kiçik sürətli prosedurlar var; məsələn, müəyyən ticarət sövdələşmələri, hərbi bazaların bağlanmasına dair tövsiyələr kimi, sürətlə nəzərdən keçirilir. Ümumiyyətlə, filibuster ətrafında ən əhəmiyyətli son nəticələr barışıq, CRA və məhkəmə namizədləri üçün istisnadır. Bu proseslər Senatın bəzi əhəmiyyətli hərəkətlərinə icazə versə də, qanunvericiliyin aslan payı hələ də filibusterin 60 səs həddini keçməlidir.

Nəticə

Ümumiyyətlə, filibuster Demokratik qanunvericiliyin keçməsinin qarşısını almaq üçün Senat Respublikaçıları tərəfindən təxminən iki dəfə çox istifadə edildi, Senat Demokratlar Respublikaçı qanunvericiliyinin qarşısını almaq üçün istifadə etdilər. Hakimlərin təsdiqi və ən varlı amerikalılar üçün vergilərin azaldılması da daxil olmaqla, mühafizəkar Senat çoxluğunun bir sıra prioritetləri filibusterə tabe deyildir, yəni gündəmlərinin daha böyük bir hissəsi bir gündə həll edilə bilər. səs çoxluğu əsasında. Və son Konqresdə, Konqres Respublikaçılar, Senatda bir qarışıqlıqdan qaçmaq üçün Əlverişli Baxım Qanunu ləğv etmək üçün uğursuz cəhdlərində sürətli prosedurlardan istifadə etməyə çalışdılar.

Filibuster reproduktiv hüquqların pozulması səyləri də daxil olmaqla əhəmiyyətli mühafizəkar prioritetlərin qarşısını almaq üçün də istifadə edilmişdir. 116 Seçilmiş səlahiyyətlilər filibusteri dəyişdirmək qərarına gəlsələr, çoxalma hüququ kimi çox vacib qazanılan qanuni hüquqların qorunmasına və eroziyasının qarşısını almaq üçün konkret addımlar atmağa sadiq olmalıdırlar.

Əlavə olaraq nəzərə almaq lazımdır ki, filibusterin tam təsirini ölçmək çətindir, bu hesabatda səs çoxluğu ilə qanuna daxil ola biləcək bütün mütərəqqi və ya mühafizəkar təkliflər təsvir edilə bilməz.

Buna baxmayaraq, filibusterin qanunvericilik mənzərəsinə əhəmiyyətli bir təsiri olduğu aydındır. Bu, hər iki tərəfin millət vəkillərinin mümkün olan kimi gördüklərini formalaşdırır və müzakirə olunmaq üçün müzakirəyə çıxarılan qanunvericilik növlərini məhdudlaşdırır. Üstəlik, zaman keçdikcə filibuster, əhalinin daha kiçik və daha kiçik bir hissəsini təmsil edən senatorlara qanunvericiliyin irəliləməsini dayandırmaq qabiliyyətini verdi - tendensiyalar önümüzdəki illərdə də davam edəcək və hətta sürətlənəcək.

Müəlliflər haqqında

Sam Berger, Amerika Tərəqqi Mərkəzinin Demokratiya və Hökumət İslahatları üzrə vitse -prezidentidir. Alex Tausanovitch, Mərkəzin Kampaniya Maliyyəsi və Seçki Reformu direktorudur.

Təşəkkürlər

Mükəmməl tədqiqat yardımı üçün Hailey Becker, Vaibhav Vijay və Carlie Malone sayəsində; mənbə materialı ilə əlaqədar kömək üçün Kai Çenə; və Ben Olinsky və Maggie Jo Buchanan'a bu proses boyunca dərin düşüncələri üçün.