Amerika Birləşmiş Ştatları Sülh İnstitutu

Mütəxəssislər, layihələr, nəşrlər, kurslar və daha çoxunu axtarın.

Filtrləmə meyarlarına cavab verən məzmun yoxdur.

Şimali Koreyada Reallıq əldə etməyin vaxtı gəldi

Bayden administrasiyası Amerikanın köhnəlmiş strategiyasını və bunun arxasındakı qeyri -real fərziyyələri yenidən nəzərdən keçirməlidir.

Çərşənbə, 9 Fevral 2021 /Müəllif :Markus Garlauskas

Şimali Koreya lideri Kim Çen Inın nüvə arsenalını kəskin şəkildə təkmilləşdirəcəyinə söz verməsindən bir neçə həftə sonra, Bayden administrasiyası ABŞ -ın Şimali Koreya ilə bağlı siyasətini nəzərdən keçirir. Reallıq yoxlaması gecikdi. Trump administrasiyasının başlıqlarını ələ keçirən təhdidlər və zirvələr, Pekinin Pxenyana nüvə proqramını təslim etməsi üçün təzyiq göstərməkdə kömək gözlədiyi onilliklər boyu davam edən yanaşma üçün yeni bir paket idi. Bu bir daha uğursuz oldu və Şimali Koreyanın təhdid qabiliyyətləri artdı. Bayden administrasiyası, bu təhlükəyə təcili qarşı durmaq, sabitliyi möhkəmləndirmək, müharibədən qaçmaq və Şimali Koreyada daha dərin, daha uzun köklü bir dəyişiklik oyunu aparmaq üçün daha praqmatik, daha real bir siyasət qurmalı və edə bilər.

Şimali Koreya lideri Kim Jong-un 2019-cu ildə Hanoyda keçiriləcək görüşündə ABŞ prezidenti Donald Trampla üzbəüz oturur. Bayden administrasiyası vəzifəyə başlamağa hazırlaşarkən, Kim Şimali Koreyanın nüvə silahı qabiliyyətini artıracağına söz verdi. (Doug Mills/The New York Times)

Trump administrasiyasının Şimali Koreyaya qarşı "maksimum təzyiq və nişan" siyasəti, vəd etdiyi əvvəlki yanaşmalardan geri çəkilmə deyildi. Vaşinqtonun iyirmi ildən çoxdur istifadə etdiyi eyni əsas Şimali Koreya strategiyasının dramatik və düzensiz bir versiyası olduğu ortaya çıxdı. Bu strategiya, Pxenyanın nüvə silahı proqramına son qoyulması ilə bağlı danışıqlar aparmaq və lazımi iqtisadi rıçaqları qurmaq üçün Pekinin əməkdaşlığını təmin etmək üçün "strateji qərar" əldə etməsinə yönəlmişdir. Trump, 2017 -ci ildə Pxenyanı bomba ilə qarşı -qarşıya qoyarkən və 2018 -ci ildə televiziya zirvəsinə çıxarkən, şərhçilər, siyasətin əvvəlki rəhbərliklərlə strateji tutarlılıqlarını izah edərkən yeni taktikaların və Trump -ın görünməmiş ritorikasının istifadə edildiyini qeyd etdilər. 2019 -cu ilin sonuna qədər"maksimum" təzyiq iddiası və prezident səviyyəsindəki "nişan" təmtərağı ortadan qalxdı və müşahidəçilər Trump-ın siyasətinin Obama administrasiyasının qeyri-rəsmi, çox vaxt "strateji səbir" adlandırdığına bənzədiyini düşünməyə vadar etdilər.

Kim Çen In xərclərinə baxmayaraq nüvə silahına malik bir dövlət olmaq və qalmaq üçün "strateji qərarını" açıq şəkildə bildirdi. Bu, onun Şimali Koreyanın nüvə və raket potensialının artımını davam etdirmək planlarını açıqlaması ilə vurğulanır. Bu arada Çin lideri Si Tszinpin dəfələrlə göstərdi ki, Pekin hələ də Şimali Koreyanın nüvəsizləşdirilməsi üzərində Koreya Yarımadasında sabitliyə üstünlük verir.

Bu inkişafları nəzərə alaraq, Bayden rəhbərliyi Şimali Koreyaya qarşı praqmatik yeni bir strategiya hazırlayaraq sələflərinin ətalətindən xilas olmağa çalışmalıdır. Bu, nə Pekinin əməkdaşlığına, nə də Kimin nüvəsizləşdirmə istəyinə deyil, daha çox qəti şəkildə nüvə silahlı Şimali Koreyanın artan risklərini necə aradan qaldıracağına əsaslanmalıdır. Yeni strategiya Şimali Koreyanın artan nüvə və raket qabiliyyətlərindən qaynaqlanan regional sabitliyin pozulması, hərbi eskalasiya və nüvə müharibəsi risklərinin azaldılmasına yönəlməlidir. Bunu müttəfiqləri ilə birlikdə nüvəsizləşdirmədən kənar mövzularda Pxenyana geniş əlaqələr təklif edərkən caydırıcılığı gücləndirməklə etmək lazımdır.Strategiya eyni zamanda Şimali-Cənub barışığını və nüvəsizləşdirilməsini mümkün edəcək şəkildə Pxenyanın davranışını və hesabını kökündən dəyişdirmək üçün daxili və xarici şərtlərdə uzunmüddətli dəyişikliklərə kömək etməlidir.

Zəif Vəqflər üzrə Köhnə Strategiya

Vaşinqtonun davamlı Şimali Koreya strategiyası administrasiyalar tərəfindən ötürülən bir sənəddə əks olunmasa da, Klintonun Trampdan tutmuş, olduqca ardıcıl olaraq qalmışdır. Bunu belə ifadə etmək olar: "Şimali Koreyanın nüvə silahı proqramına diplomatik və iqtisadi təsir vasitəsi ilə son qoyaraq danışıqlar aparın, eyni zamanda regional sabitliyi qoruyun və çoxtərəfli diplomatiya, hərbi təmkin və ABŞ müttəfiqlərinə caydırıcılıq zəmanətlərini genişləndirin." Bəzi qeyri -müəyyən hərbi güc təhdidlərindən başqa, bu strategiya, ilk növbədə, nüvəsizləşdirməyə nail olmaq üçün iqtisadi təzyiq və təşviqlərə söykənirdi, baxmayaraq ki, Pxenyanı diplomatik olaraq təcrid etmək və ya tanımaq da əsas rıçaqlar hesab olunurdu.

Strategiya yalan olduğunu sübut edən fərziyyələrə söykəndi. Birincisi, Vaşinqtonun Kim rejiminin nüvə silahı istəyini ortadan qaldırmaq üçün kifayət qədər təsir gücünə malik olması idi. İkincisi, Vaşinqton Pxenyanı nüvəsizləşdirməyə inandırmaq üçün Pekindən kifayət qədər əməkdaşlıq əldə edə bilərdi. Lakin bu fərziyyələr tezliklə təcrübəli ABŞ diplomatlarının və Amerika kəşfiyyat cəmiyyətinin ekspert mühakimələri ilə ziddiyyət təşkil etdi. ABŞ kəşfiyyatı, 1991 -ci ildə Milli İstihbarat Şurasının memorandumundan başlayaraq, sanksiyaların Şimali Koreyanın nüvə silahı proqramını dayandırmayacağını və Pxenyanın bu barədə danışıqlar aparmasına səbəb olmayacağını, Pekin isə Pxenyana həyat yolu təmin edəcəyini qiymətləndirdi. On ildən bəri bu cür qiymətləndirmələr, ziddiyyət təşkil etdikləri strateji fərziyyələrdən daha realdır.

Buna baxmayaraq, Vaşinqton, qismən, regional sabitlik, qlobal nüvə silahının yayılmaması və Çinlə əlaqələr kimi daha böyük prioritetlər üçün nə demək olacağı səbəbiylə bu ağlasığmaz fərziyyələrin tələsinə düşdü. Vaşinqton Kim rejiminin nüvə proqramı ilə bağlı danışıqlar aparması üçün kifayət qədər təsir gücünə malik olmadığını qəbul etsə, bu, Şimali Koreyanı nüvə silahlı bir dövlət kimi qəbul etmək və ya yeganə çıxış yolu olaraq hərbi münaqişəni təqdim etmək kimi qiymətləndirilə bilər. Xüsusilə Şimali Koreyanın nüvə tərəqqisi məhdud olaraq qalır və nüvəsizləşdirmə diplomatiyasına olan ümidlər davam edərkən, hər iki variant da siyasi cəhətdən xoşagəlməz və qəbuledilməz dərəcədə riskli sayılırdı.

Ehtiyac duyduğumuz praqmatizm

Şimali Koreyanın artan nüvə və raket qabiliyyətlərinin yaratdığı riskləri nəzərə alaraq, daha real fərziyyələrə əsaslanan yeni bir strategiyanın daha az risklərini qəbul etmək vaxtıdır: Bayden administrasiyasının Şimali Koreya strategiyası qətiyyətlə nüvə ilə mübarizə aparmaq üçün hazırlanmalıdır. silahlı Şimali Koreya və əməkdaşlıq etməyən Çin.